Gratis samiskspråklige barnehager, utviklingsmidler

Gratis samiskspråklige barnehager, utviklingsmidler Målet for tilskuddsordningen er at samiske barn får opplæring i henhold til sterke språkmodeller. Søknadsfrist: 13.11.2026 kl. 15.30 Søkere må logge inn via ID-porten. Søknadsskjema (krever innlogging) Forord Regelverk for søkerbaserte tilskudd 2026-2029. Vedtatt av sametingsrådet. Regelverket er utarbeidet i tråd med Reglement for økonomistyring i staten, fastsatt ved kongelig resolusjon 12.12.2003, sist endret 20.12.2022. Bestemmelser om økonomistyring i staten, fastsatt av Finansdepartementet 12.12.2003, sist endret 20.12.2022 Reglement for Sametingets økonomiforvaltning, fastsatt av Kommunal-og distriktsdepartementet 16.01.2023 Sametingets økonomireglement, vedtatt av Sametingsrådet 29.01.2025 Regelverket gjelder for forvaltning av søkerbaserte tilskuddsordninger vedtatt av Sametinget i plenum, og skal benyttes av administrasjonen ved utforming, tildeling, oppfølging og kontroll. Regelverket skal også bidra til at tilskuddsforvaltningen ivaretar bærekraft og samfunnsansvar, i tråd med Sametingets økonomireglement kapittel 10. Om regelverket og tilskuddsbrev Regelverket for søkerbaserte tilskudd fastsetter rammene for utforming, tildeling, oppfølging og kontroll av tilskudd. Det skal sikre at tilskuddsforvaltningen skjer i tråd med Sametingets økonomireglement og Bestemmelsene om økonomistyring i staten. Innholdet i tilskuddsbrevet – herunder vilkår, rapporteringskrav, kontrolltiltak og reaksjoner ved brudd – skal være forankret i regelverket, slik at praksis er tydelig, etterprøvbar og i samsvar med kravene til enkeltvedtak etter forvaltningsloven. 1 Mål, prioriteringer og kriterier for måloppnåelse 1.1 Mål for tilskuddsordningen Samiske barn får opplæring i henhold til sterke språkmodeller. 1.2 Prioriteringer Utviklingstiltak fastsatt i avtale med Sametinget Veiledningstiltak fastsatt i avtale med Sametinget. 1.3 Kriterier for måloppnåelse Grad av samiskspråklighet i barnehagen. Samiskspråklige ansatte i grunnbemanningen. 2 Søknadens form og innhold 2.1 Tilskuddsmottaker / Hvem kan søke Vedtektsfestede samiskspråklige barnehager og avdelinger utenfor regjeringens tiltakssone som har inngått utviklingsavtale med Sametinget. 2.2 Søknadsfrist Sametingsrådet fastsetter søknadsfrist. 2.3 Krav til søknaden Sametingets tilskuddsportal skal benyttes for innsending av søknad. Søknader som ikke oppfyller formelle krav – som manglende dokumentasjon, feil målgruppe, eller innsendelse etter frist – vil bli avvist uten videre behandling. Søknaden skal være innenfor Sametingets priortingeringer for tilskuddsordningen. Søknaden skal inneholde prosjektbeskrivelse som omtaler prosjektets mål, faglig innhold, målgruppe, framdriftsplaner, budsjett, finansieringsplan og planlagt ferdigstillelse av prosjektet/tiltaket. Søknaden skal inneholde en beskrivelse av hvordan bærekraft / birgejupmi er ivaretatt i prosjektet. Den som signerer søknaden, må ha fullmakt til å forplikte foretaket/institusjonen. Søker plikter alltid å gi Sametinget alle opplysninger som er nødvendige for å behandle søknaden. Søknaden må være innsendt i Sametingets tilskuddsportal før prosjektet / tiltaket er påbegynt. Veiledningsplikt: Sametinget har veiledningsplikt i henhold til forvaltningsloven § 11. Søkere kan få nødvendig informasjon og veiledning om krav til søknaden, bruk av tilskuddsportalen og dokumentasjonsbehov. Veiledningen omfatter ikke hjelp til å utforme eller skrive selve søknaden, men skal sikre at søkeren har tilstrekkelig forståelse av regelverket og prosessen. Dersom søknaden har mangler som kan rettes, skal søker gis anledning til å korrigere før eventuelt avslag. 3 Søknadsbehandling (fastsettes av sametingsrådet) 3.1 Søknadsbehandling Sametinget har myndighet til å gjøre selvstendige vurderinger av søknadens relevans knyttet til kriterier og prioriteringer for tilskuddsordningen, samt andre relevante hensyn. Sametinget vil gjøre følgende vurderinger av prosjektet: Søknadene vurderes opp mot målet for tilskuddsordningen og de prioriteringer som gjelder for tilskuddsordningen. Søknader vurderes ut fra hvordan bærekraft og samfunnsansvar er ivaretatt i prosjektet, i tråd med Sametingets økonomireglement kapittel 10. Vurderinger bør omfatte om prosjektet er økonomisk realistisk, om det ut ifra en faglig vurdering er gjennomførbart, om det faglige innholdet er av god kvalitet og profesjonelt, om prosjektet er etisk forsvarlig og hvilke samfunnsmessige konsekvenser prosjektet har. Sametinget vil også gjøre en vurdering av likestillings- og mangfoldsperspektivet i prosjektet I forbindelse med søknadsbehandlingen vil Sametinget: Innhente kredittopplysninger om søkeren. Manglende rapporteringer og forsinkelser av ferdigstillelse i tidligere tilskuddssaker vil bli vektlagt. Sametinget tar forbehold om at søknadssum og omfang av prosjekt kan justeres som del av vurderingen av totalrammen for tilskuddsmidler. 3.2 Avslag Tilskuddsordningen er ikke rettighetsbasert. Søker har ikke krav på tilskudd selv om alle forutsetninger for å få tilskudd er oppfylt. Avslag gis når søknaden er behandlet, men ikke innvilges. Dette kan skyldes at søknaden ikke oppfyller prioriteringene eller målet for ordningen, eller at den ikke kan prioriteres innenfor Sametingets økonomiske ramme. Dette skiller seg fra avvisning, som skjer når søknaden ikke oppfyller formelle krav og derfor ikke behandles. Søknad om støtte kan i tillegg avslås når: Søknaden ikke oppfyller målet for ordningen og ikke kommer inn under prioriteringene for ordningen. Søknaden ikke kan prioriteres innenfor Sametingets økonomiske ramme. Søknaden ikke oppfyller kravene i punkt 2,3 og 3.1 og pkt 4 i regelverket. Søknaden mangler påkrevde opplysninger. Hvis prosjektet er påbegynt før søknaden er innsendt. Tidligere tildelinger er brukt i strid med forutsetningene, herunder om søker har unnlatt å sende inn rapporter, eller har sendt inn mangelfull rapport. Søker ikke har innsendt etterspurt dokumentasjon til fastsatt tidsfrist 3.3 Behandlingstid Søkerbaserte ordninger skal behandles fortløpende, men senest innen 3. måneder etter at søknaden er innkommet. Sametinget kan ved behov spørre etter mer dokumentasjon, dette kan forlenge behandlingstiden. Sametinget kan sette en frist for dokumentasjon. 3.4 Vedtak og aksept Tildeling av tilskudd etter denne ordningen er å betrakte som enkeltvedtak i henhold til forvaltningsloven § 2. Behandling av søknader skal følge reglene i forvaltningsloven, tilskuddsregelverket og annet relevant regelverk. Tilskuddsvedtak skal være skriftlig og begrunnet, og meddeles søker i form av tilskuddsbrev. Tilskuddsmottaker skal innen 3 uker etter vedtaksdato sende inn aksept av vilkår for tilskudd via Sametingets tilskuddsportal. Dersom Sametinget ikke mottar aksept av vilkår, bortfaller tilskuddet uten ytterligere varsel. Den som bekrefter aksept av vilkår, må ha fullmakt til å forplikte foretaket/institusjonen. 3.5 Vilkår for tilskuddsmottaker Tilskuddsmottaker skal opplyse om at Sametinget har støttet prosjektet/tiltaket. Samme prosjekt/tiltak kan ikke motta tilskudd over flere av Sametingets tilskuddsordninger. Prosjekt/tiltak som har mottatt støtte fra Sametinget kan som en hovedregel ikke tildeles ytterligere tilskudd til samme formål. Unntak kan gjøres i visse tilfeller der særlige grunner foreligger. Tilskuddet skal brukes i samsvar med det formål og forutsetninger som fremgår av tilskuddsbrevet. Endringer i grunnlaget for tilskuddet kan kun foretas etter forutgående skriftlig henvendelse til og samtykke fra Sametinget. Eventuelle samarbeidspartnere skal være kjent med vilkårene for tilskuddet. Sanksjoner ved brudd på vilkår: Dersom tilskuddsmottaker ikke oppfyller vilkårene som fremgår av tilskuddsbrevet og dette regelverket, kan Sametinget iverksette følgende tiltak: Tilbakekalle tilsagn om tilskudd Stanse videre utbetalinger Kreve tilbakebetaling av utbetalte midler Avkorte tilskuddet ved vesentlige avvik fra godkjent kostnadsoverslag Iverksette rettslige skritt ved manglende tilbakebetaling. Ved manglende rapportering, feil bruk av midler, eller vesentlige endringer i prosjektets forutsetninger uten godkjenning, anses vilkårene som brutt. Sanksjoner skal være i tråd med Sametingets økonomireglement og fremgå av tilskuddsbrevet. 3.6 Frist for ferdigstillelse av prosjekt/tiltak Frist for ferdigstillelse er 1 år etter at tilbudsbrevet er sendt. 3.7 Endringer i forutsetninger for tilskuddet Tilskuddsmottakeren kan ikke foreta vesentlige endringer i det aktuelle prosjektet/tiltaket uten at dette er skriftlig forelagt for og godkjent av Sametinget. Endring av godkjent finansieringsplan og investeringsplan i tillegg til endret prioritering av oppgaver, vil alltid regnes som en vesentlig endring. 3.8 Utbetalingsvilkår Når vedtaket er akseptert kan tilskuddsmottaker be om utbetaling på 75 % av det innvilgende tilskuddet. Når prosjektet er avsluttet og regnskap og rapport er godkjent av Sametinget kan utestående tilskudd utbetales. Dersom søker tidligere har fått innvilget tilskudd fra Sametinget og vilkårene for tilskudd er misligholdt, vil det kunne medføre stans i utbetalinger inntil misligholdet er opphørt. 4 Beregningsregler, definisjoner og EØS-reglement (Fastsettes av sametingsrådet) 4.1 Beregningsregler Sametinget kan bidra med støtte inntil 100 % av godkjente kostnader, maksimalt tilskudd er kr 200 000. For utviklingsmidler: Hver barnehage kan gis utviklingsmidler på inntil kr 200 000 for barnehageåret 2026/2027 i henholdt til samarbeidsavtale med Sametinget. Utviklingsmidlene er midler som skal brukes til dekning av utgifter i forbindelse med kompetanse- og kvalitetsutvikling av språkarbeidet og det pedagogiske innholdet. Slike utgifter kan være: Kompetansehevingstiltak og tilhørende materiell. Lønn til vikarer og ressurspersoner i arbeidet med å planlegge, utføre og rapportere av kompetansehevings- og kvalitetsutviklingstiltak. Reiser og opphold i forbindelse med felles kurs og kompetansehevingstiltak for barnehager som er med i gratis samiskspråklig ordning. Det ytes ikke tilskudd til følgende: Vedlikehold, uspesifiserte utgifter og kostnader knyttet til daglig drift av virksomheten, sosiale utgifter, investeringer og rene utskiftinger. 4.2 Definisjoner Barnehager som har inngått avtale med Sametinget: Samisk barnehage: En barnehage som har vedtektsfestet at innholdet i barnehagen bygger på samisk språk og kultur. Barnehagen skal styrke barns identitet som samer ved å fremme, bruke og utvikle samisk språk og kultur. Barnehagen ledes av samiskspråklig pedagogisk personale. Ansatte i barnehagen er samisk språklige og driftsspråket er samisk. Barnehageeier legger stor vekt på å ivareta og styrke det samiske språket i barnehagen, og dette reflekteres i rekrutteringsprosessen. Ved ansettelse av nye medarbeidere og ved innhenting av vikarer, prioriteres samiskspråklige kandidater for å sikre at det samiske språkmiljøet opprettholdes og videreutvikles. Samisk avdeling i en annen barnehage: Avdeling som har vedtektsfestet at innholdet bygger på samisk språk og kultur. Barnehagen skal styrke barns identitet som samer ved å fremme, bruke og utvikle samisk språk og kultur. Ansatte i avdelingen er samiskspråklige, og driftsspråket er samisk. Barnehageeier legger stor vekt på å ivareta og styrke det samiske språket i barnehagen, og dette reflekteres i rekrutteringsprosessen. Ved ansettelse av nye medarbeidere og ved innhenting av vikarer, prioriteres samiskspråklige kandidater for å sikre at det samiske språkmiljøet opprettholdes og videreutvikles. 5 Rapportering og evaluering Rapportering skal være i tråd med kravene i Bestemmelsene om økonomistyring i staten og Sametingets økonomireglement, spesielt kapittel 3.3 og 7. 5.1 Rapportering i henhold til måloppnåelse Tilskuddsmottaker rapporterer på resultater sett i sammenheng med målet til prosjektet/tiltaket og tilskuddsordningen. Er samisk hverdagsspråket/hovedspråket i barnehagen både på avdelingsvis og administrativt? I hvor stor grad brukes samisk i samhandling med barna? I hvor stor grad brukes samisk mellom voksne? Har barnehagen samiskspråklige ansatte i grunnbemanningen, og antall ansatte? Er språkplanen som var satt opp fulgt? Hva var vellykket, eventuelt hva har dere mislyktes på og hvorfor? Ser barnehagen endringer i språksituasjonen i barnehagen? I hvor stor grad brukes samisk mellom barna I hvor stor grad brukes samisk mellom barn og voksne I hvor stor grad brukes samisk mellom voksne Rapportering skal være både kvalitativ og kvantitativ der det er relevant. All rapportering skal gjøres gjennom Sametingets tilskuddsportal. 5.2 Rapportering regnskap Tilskuddsmottaker skal rapportere om bruken av midlene gjennom Sametingets tilskuddsportal. Regnskapet skal føres i samsvar med god regnskapsskikk og bokføringsloven. Bilag skal oppbevares inntil 5 år, jf bokføringsloven. Prosjektregnskapet skal være etterprøvbart og sporbart , og skal vise alle kostnader og inntekter knyttet til prosjektet. Dette inkluderer eventuelle andre tilskudd og inntekter til prosjektet/tiltaket. I regnskapet skal det kun tas med kostnader og inntekter som er direkte knyttet til gjennomføring av prosjektet/tiltaket. Prosjektregnskapet skal være satt opp slik at det er sammenlignbart med godkjent kostnadsoverslag. Hvis dette ikke er gjort vil tilskuddet ikke utbetales. Ved vesentlige avvik mellom det godkjente kostnadsoverslaget og regnskapet skal det gis en begrunnelse for avviket. Dersom de endelige kostnadene i regnskapet til prosjektet/tiltaket er mindre enn godkjent kostnadsoverslag i vedtaket, vil Sametinget avkorte tilskuddet tilsvarende. Regnskap over bruken av midlene bekreftes på følgende måte: For tilskudd inntil kr 100 000 skal det sendes et prosjektregnskap som viser alle kostnader og inntekter for prosjektet opp mot godkjent kostnadsoverslag. Regnskapet skal utarbeides på bakgrunn av bilag som er datert og i nummerert rekkefølge i henhold til regnskapet. For Tilskudd over kr 100 000 skal regnskapet bekreftes av statsautorisert regnskapsfører eller statsautorisert revisor. Bekreftelse av regnskapsfører på vegne av regnskapsforetak godkjent av Finanstilsynet, anses som gyldig bekreftelse. Krav om revisjon gjelder ikke virksomheter som revideres av kommunerevisjonen og Riksrevisjonen. Regnskap skal godkjennes av økonomi avdelingen i kommunen, der regnskapet signeres av den som har godkjent regnskapet. For tilskuddsmottaker som er registrert i merverdiavgiftsregisteret skal regnskapet vise kostnader og inntekter eksklusive merverdiavgift. Dette gjelder ikke de som er fritatt eller unntatt fra beregning av merverdiavgift. Ved rapportering på eget arbeid kreves det underskrevne timelister. Disse timelistene legges ved regnskap i Sametingets tilskuddsportal. Som dokumentasjon av timekostnader må det kunne fremlegges timelister som viser, fordelt pr. dag, navn på person, antall timer samt hvilke deler av prosjektet arbeidet er tilknyttet. Timelister må være signert av både prosjektdeltakere og prosjektleder. 5.3 Oppfølgning og evaluering Sametinget kan iverksette kontroll hvorvidt midlene nyttes etter forutsetningene. Ved stikkprøvekontroll kan Sametinget be om innsyn i regnskap, bilag og dokumentasjon knyttet til prosjekt/tiltak. Sametinget kan be om ytterlige opplysninger. Dette gjelder opplysninger som skal brukes i statistikk og annen rapportering og evaluering av tilskuddsordningen. Evaluering skal omfatte måloppnåelse, samfunnseffekt og bærekraft, i tråd med økonomireglementet kapittel 10. 5.4 Tilbakebetaling og annullering av tilskudd Ved ferdigstillelse av prosjektet/tiltaket skal ubenyttede tilskuddsmidler tilbakebetales til Sametinget. Sametinget krever tilbakebetaling av for mye utbetalt tilskudd. Sametinget vil trekke tilbake tilsagn om tilskudd, holde tilbake tilskudd eller kreve tilbakebetaling av utbetalte tilskudd dersom: Tilskuddsmottakeren har brutt opplysningsplikten. Tilskuddsmottaker har brutt bestemmelsene i dette regelverket. Tilskuddet ikke benyttes i henhold til formålet med tildeling og vilkårene fastsatt i tilskuddsbrevet. Det er begjært oppløsning/oppbud, fremsatt konkursbegjæring, åpnet private eller offentlige gjeldsforhandlinger hos tilskuddsmottaker eller tilskuddsmottaker innstiller sine betalinger. Tilskuddsmottaker har solgt investeringen sin innen fem år. Dette gjelder de investeringene som Sametinget har gitt tilskudd til. Tilskuddsmottaker ikke har tilstrekkelig begrunnet vesentlig avvik mellom regnskap og godkjent kostnadsoverslag. Dersom mottaker ikke betaler tilbake, kan Sametinget iverksette rettslige skritt for å få utbetalt tilgodehavende. Dersom tilbakebetaling ikke skjer innen den frist som blir gitt, kreves forsinkelsesrenter i tillegg, jf. lov 17. desember 1976 nr. 100 om renter ved forsinket betaling m.m. 5.5 Internkontroll og risikostyring Forvaltningen av tilskuddsordningen skal være i tråd med kravene til internkontroll og risikostyring som beskrevet i Sametingets økonomireglement kapittel 3.2 og 10, samt Bestemmelsene om økonomistyring i staten. Sametinget skal sikre at det finnes rutiner og systemer som forebygger, avdekker og håndterer risiko knyttet til tilskuddsforvaltningen. Dette inkluderer: Risikovurdering av tilskuddsordningen og søknader Kontrolltiltak for å sikre at midlene brukes i henhold til formål og vilkår Dokumentasjon og sporbarhet i økonomiske transaksjoner Evaluering av måloppnåelse og ressursbruk Internkontrollen skal være en integrert del av styringen og bidra til målrettet og effektiv drift, pålitelig rapportering og etterlevelse av lover og regler.

Offisiell informasjon hos Sametinget